根据《中共3044am永利欢迎您委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（公司党字〔2013〕28号）精神，为确保公司以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动扎实有效开展，结合3044am永利实际，制定如下实施方案。
一、开展教育实践活动的指导思想
       开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，以及解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。
       开展教育实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学院领导班子和班子成员为重点，切实加强全体党员师生的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和《3044am永利欢迎您关于改进工作作风密切联系师生的规定》（公司党字〔2013〕13号）作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力教育引导党员、干部牢固树立群众观点，着力提高做好新形势下群众工作能力，着力解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群、干群关系，以扎实的作风和良好的形象推动学院科学发展，为加快建设特色鲜明、优势突出、国内一流的高水平研究型学院提供坚强保证。

二、开展教育实践活动的要求
      （一）总体要求。教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。
      “照镜子”，主要是对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生员工期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
       （二）具体要求。党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好公司党政领导班子，着力教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，具体要求是：
一是牢固树立群众观点。把群众观点融入党员干部的信仰血脉，把师生员工满意作为衡量工作的根本标准和价值取向。坚持以人为本、群众至上，坚持一切为了师生、一切依靠师生，从师生中来、到师生中去，牢固树立并贯彻落实“教育以员工为本，办学以教职工为本”的理念，实现“员工发展，教育发展；教职工发展，学院发展”。
        二是转变党员干部作风。坚持公道正派、干事谋业，坚持求真务实、真抓实干，坚持深入一线、贴近师生，坚持勤俭办学、厉行节约，充分发挥联系师生、服务师生、教育师生、宣传师生的作用，切实发扬理论联系实际、密切联系师生和始终克难奋进的优良作风，把师生的愿望作为第一信号，把师生的需要作为第一选择，把维护师生的利益作为第一目标，把师生满意作为第一标准，着力解决师生反映强烈的突出问题。
        三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格执行廉政准则，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、学院清廉、政治清明、作风清新。全面推进党务公开、信息公开，规范公开程序，真正让权力在阳光下运行，营造风清气正、心同气顺的良好环境。
       四是建立健全长效机制。加强密切联系师生、全心服务师生的长效机制建设，建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格执行中央、省委和公司党委关于作风建设、廉洁自律的各项规定，推进各项工作的规范化、制度化建设，使走群众路线成为党员、干部的刚性要求和自觉行动。

三、开展教育实践活动基本原则
       为确保教育活动取得实效，在活动中要着重把握以下5个基本原则。
       一是坚持正面教育为主。要加强党员干部群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪和道德品行教育，坚守共产党人的精神追求，凝聚学院发展的正能量。
      二是坚持批评和自我批评。要把整风精神贯穿始终，开展积极健康、严肃认真的思想斗争，敢于揭短亮丑、敢于动真碰硬，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
      三是坚持讲求实效。要坚持走群众路线，开门搞活动，请师生参与、让师生评判、受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在密切联系师生、全心服务师生上取得实效。
     四是坚持分类指导。要结合学院和个人实际，找准需要解决的突出问题，制定切实可行的目标要求和办法措施。
     五是坚持领导带头。要坚持党政领导班子带头，一级抓一级、层层抓落实。

四、开展教育实践活动要着力解决的突出问题
       围绕实践活动的目标任务，联系学院实际，要把反对“四风”作为解决突出问题的聚焦点，下力气加以解决。
     （一）坚决反对形式主义。重点解决学风不正、知行不一，文山会海，贪图虚名，哗众取宠，不切实际，不求实效，热衷于做表面文章等问题，教育引导党员、干部扑下身子，沉下心思，真正把心思和功夫用在做好本职工作、推动学院发展上。
     （二）坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄、群众观点淡漠、大局意识淡化，高高在上，漠视群众，媚上欺下，以权谋私，推诿扯皮，独断专行，急功近利，划“小圈子”等问题，教育引导党员、干部坚持大局为重、事业为重，公道正派，心系师生，深入一线，开展调查研究，解决事关学院发展和涉及师生利益的实际问题。
     （三）坚决反对享乐主义。重点解决信念动摇，精神懈怠，不思进取，不敢担当，纪律松懈，慵懒疲沓，摆架子，搞特权，贪图享受，玩风盛行，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，精于事业，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。
    （四）坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费，超标接待，假公济私，挥霍享乐等问题，教育引导党员、干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费，做到艰苦朴素、勤俭办学。

五、开展教育实践活动的方法步骤和时间安排
      2013年7月23日正式启动，11月下旬集中教育阶段结束。具体步骤和时间安排如下：
     （一）学习教育、听取意见（7月下旬—9月中旬）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生员工意见。
       一是学习教育。组织党员、干部认真学习习近平总书记一系列讲话精神，学习党章、党的十八大报告和省第十次党代会报告，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统（具体内容见“3044am永利欢迎您党的群众路线教育实践活动专题网站”）。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，认真学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、《中共湖北省委的通知》，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等书目；召开学院理论学习中心组专题学习会，围绕贯彻习近平总书记、李鸿忠书记和刘建凡书记重要讲话精神等重点内容进行专题研讨。积极参与校报、校园网等校内媒体开设的“践行群众路线大讨论”专栏活动，以学院网站、橱窗及党员书屋、时政讲坛等为主阵地，充分发挥3044am永利欢迎您高等人文研究院、湖北农村问题研究中心、3044am永利欢迎您国学中心及湖北省道德与文明基地等学术组织的作用，切实引导和推动学习教育深入开展。学院各党支部要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员的学习教育工作。
       二是听取意见。学院领导班子要深入一线、深入师生，认真听取意见、开展调研，梳理作风建设方面的问题。要通过网上调查、开通电子邮箱、发放调查问卷、召开座谈会、开展政风行风和作风民主评议等多种方式，广泛听取意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
    （二）查摆问题、开展批评（9月中旬—10月中旬）。重点是围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
        一是深入分析问题。学院领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由公司党委负责同志向本人反馈。
       二是开展交心谈心。公司党政主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心谈话主要内容要做好相关记录。
       三是撰写对照检查材料。学院领导班子及其成员对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。
       四是召开民主生活会。要以整风的精神，召开高质量的民主生活会，学院主要负责同志要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。可邀请学院民主党派代表、教师代表、员工代表参加对领导班子和党员领导干部的民主评议
      学院领导班子成员要过双重组织生活，要按照公司党委的统一安排参与各党支部的专题组织生活会。
      学院全部教职工党支部和员工党支部，要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对学院和所在党支部党员、干部存在的问题，提出改进意见和建议。
     （三）整改落实、建章立制（10月中旬—11月下旬）。重点是制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对师生反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。
       一是制定整改方案。对查摆出的突出问题和需要完善的制度分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体，实行一把手负责制，作出公开承诺并采取适当方式向党员群众公示，接受监督。
二是开展专项整治。紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治。在反对形式主义方面，深入落实“三短一简一俭”要求，集中治理文山会海。在反对官僚主义方面，开展政风行风和作风民主评议，对干部特别是领导干部勤政情况进行监督检查，着力解决敷衍塞责、推诿扯皮、办事效率低，不作为、乱作为的问题；着力解决门难进、脸难看、事难办以及侵害师生员工利益的问题。在反对享乐主义方面，主要是认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况，进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，主要是清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费、科研经费使用情况，坚决制止铺张浪费、假公济私行为。要有针对性地研究制定切实可行的专项整治方案，明确重点内容，集中抓好整治。
三是强化正风肃纪。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。积极配合公司党委对领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。以此为契机，对学院各党支部进行充实和调整。
       四是建立长效机制。要把建章立制贯穿教育实践活动始终，特别是要结合查摆的突出问题，从制度机制上查找原因，有制度规定而没有认真执行的，要采取有力措施确保制度的有效执行；对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善；没有制度规定的，要根据党纪法规和学院情况，抓紧研究制定。要认真总结教育实践活动经验，着力健全领导干部直接联系师生、接待师生、服务师生以及师生诉求快捷、畅达反映渠道机制，完善干部作风建设长效制度和民主评议干部作风机制。通过加强制度建设，推进改进工作作风、密切联系师生常态化长效化，为学院发展保驾护航。
       五是提高群众工作能力。注重深入基层，摸清情况与底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应群众意愿、回应群众呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。
   
六、组织领导和工作要求
       教育实践活动在公司党委统一领导下进行，公司党委按照要求成立学院教育实践活动工作组，党政主要领导是第一责任人。
       各党支部要按照学院的方案和工作进度表，遵循基本要求和方法步骤，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做扎实做到位；同时，鼓励各党支部有针对性地开展“自选动作”，探索创新有效载体，灵活安排各环节的工作，着力在解决突出问题上下功夫，增强活动实效。结合实际制定具体方案，不要等待观望，该改的马上改，该做的马上做。要用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不做表面文章，不搞形式对形式，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。
       要统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动各个环节有机衔接，前后呼应。要将教育实践活动与推动中心工作紧密结合、使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，用学院发展成效检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。同时，要防止简单地用解决发展中的问题，来替代解决领导班子和领导干部自身存在的问题，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
        要广泛宣传中央、省委和公司党委精神，通过新闻报道、先进典型宣传等形式，充分反映教育实践活动进展和成效；重视发挥网站、微博、微信等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围；发挥学院人文社会科学学科优势，组织开展“践行群众路线大讨论”和理论研究。
       教育实践活动结束后，各党支部要向公司党委书面报告活动开展情况。
附件：
1.中共3044am永利集团委员会党的群众路线教育实践活动工作组组成人员名单

组  长：万明明  公司党委书记
              戴茂堂  经理
副组长：余  燕  公司党委副书记
成  员：舒红跃  副经理
             姚才刚  副经理
             高乐田  公司党委委员
             强以华  公司党委委员
             陈    俊  院工会主席
             黄文红  院办主任
             周海春  院教工党支部书记
领导小组下设办公室，黄文红同志兼任办公室主任。

2.3044am永利开展党的群众路线教育实践活动工作进度表